機(jī)關(guān)事業(yè)中人退休養(yǎng)老金雙軌制是指在中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休養(yǎng)老金制度不同。企業(yè)職工可以繳納社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員只能繳納個(gè)人賬戶。2014年9月30日，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度雙軌制結(jié)束，進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”時(shí)代，企業(yè)職工退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金沒(méi)有變化，但是事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開(kāi)始改革。
“雙軌制”是什么？
早在上個(gè)世紀(jì)末，企業(yè)職工就實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。然而，機(jī)關(guān)事業(yè)單位一直沿用原來(lái)的制度，僅繳納個(gè)人賬戶，沒(méi)有社會(huì)統(tǒng)籌。這就是機(jī)關(guān)事業(yè)中人退休養(yǎng)老金雙軌制。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”改革面臨的現(xiàn)實(shí)困難
改革中的政策銜接問(wèn)題。
如何處理老人、中人、新人三種類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是新一輪機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中最迫切的問(wèn)題之一。為此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革需要充分考慮這些人的權(quán)益問(wèn)題。
改革政策的接受度問(wèn)題。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的生活水平普遍較高，很多人對(duì)退休后能獲得多少養(yǎng)老金很有期望。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，必須權(quán)衡好利益關(guān)系，使得大家的收益都能得到保障。
就業(yè)形式和轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
在改革過(guò)程中，需要留意機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的就業(yè)形式和轉(zhuǎn)移。只有作出有效的安置，才可以讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員把精力投入到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革中來(lái)。
退休金并軌對(duì)公務(wù)員有什么影響?
養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革后，對(duì)公務(wù)員和參公人員及事業(yè)單位工作人員來(lái)講，是非常有利的。首先，從并軌改革前，退休的人員為老人，退休金算法比年輕人低。而退休金并軌后，老人和年輕人的養(yǎng)老金算法相同。其次，由于企業(yè)職工退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金沒(méi)有變化，因此公務(wù)員和參公人員及事業(yè)單位工作人員也能享受到相同的待遇。
退休雙軌制的退出歷史舞臺(tái)
我國(guó)的養(yǎng)老金并軌，不是將機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的退休養(yǎng)老方案簡(jiǎn)單地變成與企業(yè)職工同樣的養(yǎng)老方案，而是使兩者朝著共同的方向發(fā)展，最終養(yǎng)老雙軌制退出歷史舞臺(tái)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌改革要遵循合法、公平和有效的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)改革，讓更多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員得到保障。
退休金并軌后，企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金有何不同？
2014年10月1日開(kāi)始，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休雙軌制并軌后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級(jí)在職職工增長(zhǎng)工資直接掛鉤，而是與企業(yè)退休人員實(shí)行統(tǒng)一的調(diào)整辦法。每年國(guó)家大力推廣企業(yè)職工養(yǎng)老保障工作，開(kāi)展大規(guī)模的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，力求使企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金待遇差異逐步縮小。
機(jī)關(guān)事業(yè)中人退休養(yǎng)老金雙軌制是一種不同于企業(yè)職工的退休養(yǎng)老金制度。雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金制度相對(duì)滯后，但是隨著退休金并軌的可推進(jìn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員也可以享受到與企業(yè)職工同樣的退休養(yǎng)老金待遇。這也證明了政府對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障的重視。