央企是指直接歸屬于國務院有關部委的國有企業,而國企是一個更廣泛的概念,泛指由國有資本控股、參股或獨資的企業,其投資行為由地方政府的意志和利益決定。下面將詳細介紹央企和國企的區別。
央企是國企的一部分,但國企不一定是央企
央企是國企的一種形式,是國有經濟的重要組成部分。所有的央企都屬于國企的范疇,但并非所有國企都是央企。國企是一個大概念,央企是其中的一部分,相當于水果中的菠蘿蜜,個頭比較大。
概念和直接管轄部門不同
央企的概念指的是直接歸屬于國務院有關部門的國有企業,其直接管轄部門為國務院。而國企則是國家作為投資主體成立的企業,過去是按系統劃分的,屬于中央部委的,稱作央企,例如中國南方航空、中國東方航空以及兵器工業部的企業等。國有企業的直接管轄部門可以是中央政府或地方政府部門。
出資和管理的不同
可以通過看企業的出資和管理來區分央企和國企。如果企業由國務院國資委或財政部(或委托匯金公司)行使出資人職責并進行管理,那么該企業就屬于央企。而如果企業由地方國資委行使出資人職責并進行管理,則屬于地方國企。
稅收歸屬不同
在稅收歸屬上,央企的稅收大部分歸中央所有,只有少部分會劃歸地方,因此央企的稅收歸屬于中央政府。而地方國企的稅收歸屬則是歸地方所有。
央企和國企在概念、直接管轄部門、出資和管理以及稅收歸屬等方面存在區別。央企是國企的一種形式,概念上屬于國有企業的范疇,直接管轄部門為國務院。國企則是國家作為投資主體成立的企業,可以由中央政府或地方政府進行管理。央企的稅收歸屬于中央,而地方國企的稅收歸屬于地方。通過了解這些區別可以更準確地區分央企和國企。