簡介
退休養老金雙軌制是中國特有的基本養老保險制度，指機關事業單位采取社會統籌和個人賬戶相結合的方式繳納養老金，與企業職工采取的辦法不同，屬于計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。
養老金雙軌制概念
所謂養老金雙軌制就是不同用工性質的人員采取不同的退休養老金制度。這種制度的推行是因為計劃轉型期間，國家的財政壓力較大，為了承擔機關事業單位的養老金支付壓力，采取了限制機關事業單位人員權益的措施，具體表現為絕大部分機關事業單位人員的退休金不計算個人賬戶的部分，而是直接由國家財政解決。相對的，企事業單位人員的退休金是由單位和個人共同繳納賬戶的。
養老金雙軌制的問題
養老金雙軌制的推行在一定程度上解決了財政壓力過大的問題，但也引起了一些問題。比如，在個人賬戶部分的養老金上，計算機關事業單位人員的養老金要低于企業職工，這樣會導致機關事業單位人員在退休后的生活質量受影響。
養老金雙軌制的改革
為了解決養老金雙軌制帶來的問題，國家出臺了一系列政策措施，包括逐步擴大機關事業單位人員個人賬戶部分養老金比例、建立個人并賬戶、鎖定機關事業單位人員退休金等。此外，國家還推進了全民養老保險體系建設，尤其是城鄉居民基本養老保險制度的開展，旨在實現先退休者先領取養老金、機關事業單位人員的養老金和企業職工同等化、提高個人賬戶養老金比例等。
養老金雙軌制的影響
退休養老金雙軌制在推行過程中暴露出來的問題，既是一個局部的問題，也是一個代表性的問題。由于養老問題與所有人息息相關，因此，社會各界需要共同關注，國家也需要不斷改進制度，以滿足人民對于穩定養老金、保障生活質量的要求。
總體而言，養老金雙軌制的存在，既有一定的歷史原因，也與社會發展形勢和政策制定的背景有關，但其問題也需要得到及時有效的解決。在未來的養老體系建設過程中，需要更加清晰地認識到養老問題的重要性，通過改進制度，使養老金雙軌制完全消失，從而為廣大老年人創造更加安定的退休環境。