操縱投標(biāo)是指投標(biāo)人通過合謀、串通等手段來提高或壓低投標(biāo)報價，以獲得中標(biāo)的行為。下面將詳細介紹操縱投標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。
招標(biāo)程序方面
不招標(biāo)或不公開招標(biāo)：操縱方要求對依法必須進行招標(biāo)的項目不招標(biāo)，或者要求對依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不公開招標(biāo)。這樣可以避免其他競爭者的參與，從而操縱投標(biāo)結(jié)果。
合謀方面
一致抬高或壓低投標(biāo)報價：投標(biāo)人之間相互約定，在投標(biāo)項目中一致抬高或壓低投標(biāo)報價，從而限制競爭，使某個利益相關(guān)者中標(biāo)。
輪流以高價位或低價位中標(biāo)：投標(biāo)人之間約定，在類似項目中輪流以高價位或低價位中標(biāo)，以增加自己的中標(biāo)機會。
投標(biāo)書編制方面
編制標(biāo)書電腦的相關(guān)信息：操縱方可能通過獲取標(biāo)書編制者的電腦的CPU、主板、電腦機器碼、文件創(chuàng)建碼、IP地址、地理位置信息、操作間隔等信息，來進行操縱投標(biāo)活動。
評標(biāo)程序方面
操縱評委：招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門可以操縱評委，通過復(fù)核報價等非招標(biāo)程序來偏向其中標(biāo)人員。
明招暗定：招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過資格預(yù)審，確定幾家投標(biāo)單位，組織了龐大的團隊對擬參加投標(biāo)單位進行綜合評估，從而在明面上招標(biāo)的同時暗中確定中標(biāo)人。
判罰標(biāo)準(zhǔn)方面
《刑法》第二百二十三條規(guī)定：投標(biāo)人串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。因此，操縱投標(biāo)的行為是違法犯罪行為，一旦被發(fā)現(xiàn)將面臨法律的制裁。
在現(xiàn)實生活中，操縱投標(biāo)行為時有發(fā)生。例如，廣東省中山市第一人民法院對林某、王某等人因串通投標(biāo)罪判刑，他們利用19家公司企業(yè)操縱投標(biāo)報價圍標(biāo)，涉案金額超過28億。
操縱投標(biāo)是一種違法犯罪行為，會損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，同時也擾亂市場秩序。為了保障招標(biāo)的公平競爭和有效運行，需要建立起嚴格的招標(biāo)制度和監(jiān)管機制，加強對操縱投標(biāo)行為的打擊和處罰力度，維護公正的招標(biāo)市場環(huán)境。