中證網訊（記者 昝秀麗）中國證券報記者2月27日從最高人民法院新聞發(fā)布會上獲悉，當日，人民法院案例庫正式上線并向社會開放。
最高人民法院黨組成員、副院長楊萬明介紹，建設人民法院案例庫，是最高人民法院黨組的重大決策部署。自2023年7月底人民法院案例庫建設工作正式啟動以來，最高人民法院先后印發(fā)《關于建設人民法院案例庫的通知》（法〔2023〕141號）《關于加快推進人民法院案例庫建設的通知》（法〔2023〕209號）等文件，不斷完善案例庫建設的工作機制和具體要求。全國各級法院認真貫徹落實最高人民法院黨組決策部署，狠抓落實、全力推進人民法院案例庫建設工作。
楊萬明表示，為拓寬參考案例來源，盡快豐富案例庫資源，最高人民法院于2023年12月起面向社會開展參考案例征集工作，邀請社會各界共建人民法院案例庫。法學院校、全國律協，專家學者、律師同仁，甚至還有中學教師等非法律界人士，積極向人民法院案例庫推薦案例。截至日前，全國法院共收到社會推薦案例245件，其中部分已經審核入庫。
在全國法院和社會各界的共同努力下，人民法院案例庫入庫案例達到3711件。其中，刑事案例共1453件，占比39.15%；民事案例共1643件，占比44.27%；行政案例共405件，占比10.91%；國家賠償案例共23件，占比0.62%；執(zhí)行案例共187件，占比5.04%。
中國證券報記者了解到，首批入庫案例有如下特點：基本實現了對常見罪名、多發(fā)案由的全覆蓋。盜竊罪、幫信罪、詐騙罪、故意傷害罪、毒品犯罪等常見罪名，民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、機動車交通事故責任糾紛等案件體量較大的案由，均收錄了一批入庫案例。可以說，目前案例庫入庫案例的總量雖然還比較有限，但在指導常見案件辦理、處理常見法律適用問題方面，已基本能滿足司法實踐所需。
注重體現“為大局服務、為人民司法”要求。編發(fā)了一批有利于推動經濟社會高質量發(fā)展案例，如民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益保護案例、涉案企業(yè)合規(guī)案例、知識產權保護案例等。針對社會關切，編發(fā)了一批事關民生的案例，如懲治網絡暴力和電信網絡詐騙案例、維護食品藥品安全案例、涉彩禮返還糾紛案例、各類勞動爭議案例等。為彰顯對老幼等特殊群體的司法保護，案例庫還設有“涉老年人保護案例”“涉未成年人保護案例”等特色專欄。
高度重視入庫案例的“新鮮度”和時效性。優(yōu)先選取新近案例。例如，去年12月，“兩高兩部”發(fā)布了《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》，對醉酒型危險駕駛罪的定罪量刑標準和有關法律適用問題作了新的規(guī)定。為此，案例庫專門收錄了一批適用最新意見審理的醉駕案例，確保入庫案例不過時，能切實發(fā)揮指導審判、服務社會的功能。
楊萬明表示，案例庫正式上線并向社會開放，標志著人民法院案例庫建設邁出了關鍵性的一步，但這只是一個新的起點。目前的入庫案例雖然實現了常見罪名、多發(fā)案由的全覆蓋，但距離“覆蓋各類罪名、案由，在同一罪名、同一案由下的不同法律適用問題也將有相應案例”的建設目標相比，還有很大的差距。而且，隨著經濟社會不斷發(fā)展，新的法律、司法解釋不斷推出，必將有很多新的法律問題需要明確適用規(guī)則，需要及時補充新案例，清理、替換過時案例。