證監(jiān)會(huì)2月18日至19日召開系列座談會(huì)，就加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展廣泛聽取各方面意見建議。
多位與會(huì)嘉賓2月20日在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，春節(jié)假期過后上班伊始，證監(jiān)會(huì)即召開系列座談會(huì)，圍繞市場(chǎng)關(guān)心關(guān)切問題廣泛聽取各方面意見建議，展現(xiàn)了證監(jiān)會(huì)充分傾聽、尊重市場(chǎng)各方意見、回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切的誠(chéng)摯態(tài)度，釋放了關(guān)鍵時(shí)期共建市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)力穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)信心的政策暖意，監(jiān)管部門的務(wù)實(shí)態(tài)度和決策能力將極大提振投資者信心。
提振投資者信心
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，2月19日下午，證監(jiān)會(huì)主席吳清率隊(duì)前往銀河證券金融街營(yíng)業(yè)部，與十多名個(gè)人投資者代表進(jìn)行了座談交流。據(jù)悉，吳清此次座談對(duì)象均是營(yíng)業(yè)部客戶，且“談了不短的時(shí)間”。
本次座談地點(diǎn)的銀河證券金融街營(yíng)業(yè)部是一家老牌營(yíng)業(yè)部，1994年5月正式開業(yè)，至今已經(jīng)三十年時(shí)間，曾用過工總北證、華融信托北京證券營(yíng)業(yè)部、銀河證券北京月壇營(yíng)業(yè)部等名。
“我們有2億投資者，現(xiàn)在最突出的問題就是大家有些缺乏信心。”當(dāng)天參加座談交流的個(gè)人投資者包宇天對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，在與證監(jiān)會(huì)主席“面對(duì)面”的交流過程中，切實(shí)感受到監(jiān)管決策層對(duì)股市、投資者的高度重視，監(jiān)管部門的務(wù)實(shí)態(tài)度和決策能力提振了投資者信心。
個(gè)人投資者王樸表示：“作為一名投資者能夠與證監(jiān)會(huì)主席‘面對(duì)面’暢所欲言，提出建議，非常激動(dòng)。證監(jiān)會(huì)真正做到了‘越是在形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的時(shí)候，越要廣開言路，集思廣益，凝聚共識(shí)。’”
王樸坦言，近期股市回調(diào)，大家有些建議也有一點(diǎn)怨言。證監(jiān)會(huì)“一把手”廣開言路，傾聽投資者心聲，在聽取部分建議的同時(shí)，此舉也有助于恢復(fù)投資者信心。
雷厲風(fēng)行、說干就干、務(wù)實(shí)干練是此次系列座談會(huì)上，證監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)人留給投資者的深刻印象。
“吳清主席再三表示，要保護(hù)中小投資者利益。對(duì)我們提出的建議，吳清主席當(dāng)場(chǎng)表示，能夠形成政策的就盡快形成，暫時(shí)不能形成政策的也會(huì)給出解釋，我覺得還是很有誠(chéng)意的。‘面對(duì)面’交流前，我們也通過新聞媒體等得知，黨中央非常關(guān)注資本市場(chǎng)建設(shè)，證監(jiān)會(huì)很關(guān)心個(gè)人投資者關(guān)注的問題。比如，嚴(yán)打欺詐發(fā)行，財(cái)務(wù)造假等。”包宇天說。
尊重各方意見
與會(huì)嘉賓表示，在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，充分感受到了證監(jiān)會(huì)新任主席問計(jì)于市場(chǎng)、問計(jì)于專家、科學(xué)決策的態(tài)度，和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，展現(xiàn)了證監(jiān)會(huì)充分傾聽、尊重市場(chǎng)各方意見、回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切的誠(chéng)摯態(tài)度。
“這次是參與人員較廣泛的征求意見座談會(huì)，我參加的是第一場(chǎng)的專家學(xué)者座談會(huì)。吳清主席在開場(chǎng)講話中提到這次是系列座談會(huì)，還包括中小投資者、上市公司、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)等。”中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示。
彭文生認(rèn)為，在新發(fā)展階段，面臨國(guó)內(nèi)外新環(huán)境新形勢(shì)，資本市場(chǎng)的角色更加重要，其在促進(jìn)科技創(chuàng)新方面需要發(fā)揮關(guān)鍵作用。在這種背景下系列座談會(huì)的召開，體現(xiàn)了監(jiān)管層充分傾聽、尊重各方意見的誠(chéng)懇態(tài)度，共同探討如何促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒告訴記者：“在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，我們充分感受到了證監(jiān)會(huì)新任主席問計(jì)于市場(chǎng)、問計(jì)于專家、科學(xué)決策的態(tài)度，以及求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。座談會(huì)上，與會(huì)專家知無不言、言無不盡、互動(dòng)熱烈。我提及了加大對(duì)證券違法違規(guī)行為懲處力度，強(qiáng)化上市公司治理等建議。”
“黨中央非常關(guān)心中國(guó)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。吳清任證監(jiān)會(huì)主席以來也在思考如何推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展。會(huì)上大家最為關(guān)注的問題是如何穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定預(yù)期，當(dāng)然也在討論如何進(jìn)一步推動(dòng)完善制度改革，實(shí)現(xiàn)短期政策和長(zhǎng)期制度建設(shè)相結(jié)合。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)吳曉求說。
強(qiáng)化執(zhí)行能力
與會(huì)專家認(rèn)為，資本市場(chǎng)健康發(fā)展直接關(guān)系到投資者的“錢袋子”，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，當(dāng)下，匯聚合力提振信心已經(jīng)形成共識(shí)。證監(jiān)會(huì)新任主席加強(qiáng)與市場(chǎng)各方的溝通，改善溝通方式，強(qiáng)化執(zhí)行能力，將有效增強(qiáng)投資者信心。
“從中長(zhǎng)期來看，要實(shí)現(xiàn)支持原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新的科技金融目標(biāo)，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)私募股權(quán)投資與公開股票市場(chǎng)的良性互動(dòng)，注冊(cè)制是其中的關(guān)鍵一環(huán)。推動(dòng)注冊(cè)制改革走實(shí)走深的關(guān)鍵是以保護(hù)中小投資者利益為中心來完善一系列基礎(chǔ)制度安排，尤其是要加強(qiáng)反欺詐監(jiān)管。從大家的發(fā)言來看，這是基本共識(shí)，可以說是資本市場(chǎng)中長(zhǎng)期健康發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)。”彭文生說。
談及資本市場(chǎng)下一步改革，吳曉求建議，應(yīng)正確理解現(xiàn)代資本市場(chǎng)在中國(guó)的戰(zhàn)略意義；資本市場(chǎng)也要實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)變，從重融資向重投資轉(zhuǎn)變；還應(yīng)進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)制度改革，對(duì)減持規(guī)則等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
田軒認(rèn)為，從投資者的主要關(guān)切來看，提高上市公司質(zhì)量、增加投資回報(bào)是一大重點(diǎn)。以投資者為本、增加投資回報(bào)的制度設(shè)計(jì)有很多，最重要的是要提升上市公司質(zhì)量。應(yīng)吸引高成長(zhǎng)性、高科技企業(yè)上市，增強(qiáng)可投性；也要嚴(yán)把IPO準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)上市公司全過程監(jiān)管，堅(jiān)決應(yīng)退盡退，促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰；進(jìn)一步推動(dòng)促進(jìn)刑法和證券法的同頻共振，嚴(yán)打財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為；還應(yīng)壓嚴(yán)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，對(duì)當(dāng)事人簽字律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、保薦人等進(jìn)行追責(zé)。