力生制藥一直沒有進行股權送配的原因可能有以下幾個方面：
控股集團保持大比例股權：目前力生制藥的55%股權由控股集團持有，這意味著控股集團對公司具有較大的控制力。在這種情況下，公司可能沒有足夠的動力進行股權送配。控股集團可能更關注公司的整體增長和發展，以及控制公司的決策權。
公司需要發展：力生制藥可能在發展方面面臨一些挑戰和需求。未來公司可能需要更多的資金用于新項目的研發、擴大生產能力、改善銷售渠道等方面。在這種情況下，公司更傾向于保留利潤用于發展，而不是進行股權送配。
市場環境和行業競爭：力生制藥作為一家藥企，在面臨激烈的市場競爭和不確定的政策環境下，可能更加注重保障公司的穩定增長和持續發展。在這種情況下，公司可能將利潤用于廣告宣傳、提升產品質量、加強研發技術等方面，以保持競爭優勢，而不是進行股權送配。
行業規定和市場約束：力生制藥作為一家上市公司，股權送配需要在符合相關法律法規和證監會的監管要求下進行。如果公司的財務狀況或經營狀況不符合要求，或者在短期內無法滿足相關市場約束，公司可能無法進行股權送配。
力生制藥一直不進行股權送配的原因可能包括：控股集團保持大比例股權、公司需要進行發展、市場環境和行業競爭激烈、行業規定和市場約束限制等。這些因素影響著公司決策，使得股權送配暫時無法實施。但隨著公司的發展和市場環境的變化，未來力生制藥是否會進行股權送配仍然有待觀察。