上證報中國證券網訊（記者 宋薇萍）在上海東方樞紐國際商務合作區（以下簡稱商務合作區）建設中，在稅收制度設計方面將有什么具體安排？對此，財政部關稅司負責人王洪林2月29日在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上表示，財政部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極支持商務合作區建設，圍繞商務合作區的發展目標和功能定位，財政部聚焦實施貨物高效管理和便捷行李物品管理，研究相適應的配套稅收政策，商務合作區可在適用綜合保稅區現有稅收政策的基礎上，疊加部分貨物進口免稅政策以及人員便利化措施，涉及免稅、保稅、退稅等稅收政策，主要包括以下五個方面：
一是賦予部分境外入區貨物免稅政策。為支持商務合作區建設發展，對商務合作區建設所需的基建物資和運營所需的設備、儀器等進口實行清單管理，按程序報批后免征進口關稅和進口環節稅，清單外商品照章征稅。免稅貨物清單將根據商務合作區實際情況研究確定，滿足建設運營需要，釋放政策紅利。
二是對符合條件的境外入區貨物實施保稅政策。除法律法規和政策另有規定外，對從境外入區的其他貨物予以保稅。
三是對境內區外入區的部分貨物實行退稅，對境內區外入區的貨物實行分類管理，對商務合作區建設所需的基建物資和運營所需的設備、儀器，符合綜合保稅區入區退稅條件的，可按現行綜合保稅區政策規定退稅。同時，政策規定從境內區外采購的其他貨物入區照章征稅，可適用現行留抵退稅政策。
四是區內消費照章征稅。政策設計注重風險防控，對區內配套商業服務企業，從境外進口的貨物（含區內采購的保稅貨物），須繳納進口關稅和進口環節稅后在區內銷售，并繳納國內環節稅。
五是便利人員進出。對境外人員攜帶自用、合理數量的行李物品進入商務合作區給予充分便利，境外人員可在區內提前辦理出境行李物品的離境退稅等手續。
王洪林說，商務合作區稅收政策內容豐富，覆蓋面廣、創新性強，從政策內容看，既可適用綜合保稅區現行政策，也給予了更多符合商務合作區發展方向的貨物免稅等政策；從享惠主體看，既包括商業服務企業等經營主體，也包括進出商務合作區的人員；從商品范圍看，既包括商務合作區建設所需的基建物資，也包括商務合作區經營主體運營所需的設備、儀器等。上述稅收政策的實施，將為商務合作區建設發展提供有力支撐，有利于增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應，更好發揮上海對外開放優勢。
“下一步，財政部將按照《上海東方樞紐國際商務合作區建設總體方案》明確的目標任務，抓緊推進稅收政策落地見效，支持商務合作區建設發展，助力上海當好全國改革開放的排頭兵、創新發展的先行者。”王洪林說。