上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊（記者 宋薇萍）國務(wù)院新聞辦2月29日舉行新聞發(fā)布會，上海市副市長華源就最新發(fā)布的《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）進(jìn)行了解讀。華源表示，建設(shè)上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)（以下簡稱“商務(wù)合作區(qū)”）是黨中央、國務(wù)院賦予上海的重要使命，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高水平對外開放的重要載體，是進(jìn)一步提升上海“五個(gè)中心”能級和國際競爭力的重要抓手。
下一步，上海將重點(diǎn)圍繞以下三方面抓好《總體方案》落實(shí)：
一是放大政策集成效應(yīng)，打造制度型開放新高地。商務(wù)合作區(qū)在綜合保稅區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)和口岸限定區(qū)域管理制度基礎(chǔ)上，疊加特定封閉區(qū)域人員跨境流動便利化政策措施和商務(wù)服務(wù)等功能，是國際開放程度最高的區(qū)域之一。上海將堅(jiān)持政策更開放、進(jìn)出更便利、服務(wù)更完善的目標(biāo)，從區(qū)域定位和條件出發(fā)，結(jié)合中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果，在改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上率先試、出經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化商務(wù)合作區(qū)的便利化舉措，促進(jìn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，深入推進(jìn)制度型開放。
二是打造平臺載體功能，助力“五個(gè)中心”建設(shè)。上海將圍繞商務(wù)交流、國際會展、國際培訓(xùn)等核心功能，以國際商務(wù)人員往來便利為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施，提供高質(zhì)量的綜合服務(wù)，增強(qiáng)對國際人員和資源要素的吸引力，鼓勵(lì)和吸引總部型企業(yè)、跨國公司及國際機(jī)構(gòu)等在區(qū)內(nèi)開展跨境商務(wù)活動、舉辦國際品牌展會、組織開展國際培訓(xùn)交流，推動離岸貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮好東方樞紐上海東站和浦東國際機(jī)場四期建設(shè)帶來的國際運(yùn)輸門戶樞紐擴(kuò)容增能優(yōu)勢和境內(nèi)外旅客增量資源，更好集聚全球要素、配置全球資源，進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源要素合理流動和高效配置，助力上海“五個(gè)中心”建設(shè)。
三是發(fā)揮輻射帶動作用，助力區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。商務(wù)合作區(qū)地處長三角國際交通樞紐和國家沿海大通道交匯點(diǎn)，上海將在國家相關(guān)部門支持和指導(dǎo)下，充分發(fā)揮《總體方案》明確的移民管理部門對持商務(wù)合作區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)備案的有效邀請，搭乘國際（地區(qū)）航班自浦東國際機(jī)場入?yún)^(qū)的境外人員無需核查中國簽證等入境許可，僅開展國際旅行證件核查的便利條件，以及在區(qū)內(nèi)從事商務(wù)活動可停留30天，并可根據(jù)需要申請延期的政策，以做好國際商務(wù)旅客服務(wù)為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化管理和服務(wù)流程，提升服務(wù)效率和企業(yè)感受度，為長三角地區(qū)乃至全國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供國際商務(wù)交流合作新平臺，促進(jìn)長三角一體化發(fā)展和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展深度融合，深化推進(jìn)高層次協(xié)同開放，努力成為暢通我國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的新引擎和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的新樞紐。
華源說，下一步，上海將在海關(guān)總署和國家各部門支持指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制、明確分工、落實(shí)責(zé)任，抓好商務(wù)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理運(yùn)營，扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)合作區(qū)建設(shè)發(fā)展。